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四川省自然资源厅主要职责、领导简介和机构设置

  • 2020年10月20日 09时37分
  • 来源: 四川省自然资源厅
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  • 四川省自然资源厅(简称自然资源厅)是社会公益事业组成部门,为正厅级单位。

    主要职责

    (一)按照规定权限,履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。

        (二)负责全省自然资源调查监测评价。

    (三)负责全省自然资源统一确权登记工作。

    (四)负责全省自然资源资产有偿使用工作。

    (五)负责全省自然资源的合理开发利用。

    (六)负责建立全省空间规划体系并监督实施。

    (七)负责统筹全省国土空间生态修复。

    (八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。

    (九)负责管理全省地质勘查行业和地质工作。

    (十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划和防护标准。

    (十一)负责全省矿产资源管理工作。

    (十二)推动全省自然资源领域科技发展和对外合作。

    (十三)配合国家对市、县两级政府落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。

    (十四)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

    (十五)统一领导和管理四川省林业和草原局(简称省林草局)。

    (十六)完成省委、省政府交办的其他任务。

    (十七)职能转变。落实关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

    (十八)在自然灾害防救方面的职责分工:

     1.应急厅负责牵头组织编制全省综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,承担应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实。按照分级负责的原则,组织、指导自然灾害类应急救援救灾;组织、协调较大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担全省应对重大及以上灾害指挥部工作,负责组织重大及以上灾害应急处置工作。组织编制全省综合防灾减灾规划,指导、协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同自然资源厅、水利厅、省林草局、省地震局、省气象局、省测绘地理信息局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情、发布森林和草原火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警,承担自然灾害综合风险评估工作。

    2.自然资源厅负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划和防护标准,组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

    3.必要时,自然资源厅可以提请应急厅,以省应急指挥机构名义部署相关防治工作。

        办公地址:四川省成都市一环路西一段百卉路4号

    邮编:610072

    办公时间:上午08:30—12:00

              下午14:00—18:00

    联系方式:028—87036053

    领导简介

    孙建军  党组书记、厅长,四川省自然资源总督察(兼)。主持全面工作。负责内部审计工作。

    李天满  党组副书记、副厅长(兼),四川省林业和草原局党组书记、局长,大熊猫国家公园四川省管理局局长(兼)。主持省林业和草原局全面工作。

    刘少敏  党组副书记、一级巡视员。

    田  文  党组副书记、副厅长、一级巡视员

    朱明仓  党组成员、副厅长

    丁  湘  党组成员、副厅长

    蒋  俊  党组成员、副厅长

    蒲从双 党组成员、驻厅纪检监察组组长

    李春虎 党组成员、副厅长

    陈  涛  党组成员、总规划师

    谢安军  党组成员、机关党委书记

    罗旭刚  总工程师

        专职副总督察办公室主任

    机构设置

    一、内设机构

     (一)办公室。负责文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作。承担保密、信息、绩效管理、史志编纂、政务公开等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。

     (二)综合处。负责组织编制自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工作。开展重大问题调查研究,负责起草厅重要文件文稿,协调自然资源领域综合改革有关工作。承担自然资源领域军民融合深度发展工作。承担综合统计和厅内专业统计归口管理。

     (三)法规处(行政审批处)。负责有关地方性法规和规章草案起草工作。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。承担法治政府建设有关工作,组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉、行政调解有关工作,组织重大处罚案件、许可事项听证。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。牵头协调推进本系统“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作,集中承担省本级有关审批服务事项的受理、审批等工作,推进纳入一体化政务服务平台。

     (四)自然资源调查监测处。依照国家评价的指标体系和统计标准,负责全省自然资源定期调查监测评价工作。组织实施全省性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水、森林、草原、湿地资源等专项调查监测评价工作。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。

     (五)自然资源确权登记局。负责拟订全省各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范的实施意见。承担指导监督全省自然资源和不动产确权登记工作。负责全省自然资源和不动产登记信息管理基础平台工作,管理登记资料。负责由省本级承担的自然资源确权登记。

     (六)自然资源所有者权益处(审计处)。负责组织实施全民所有自然资源资产管理政策,负责全民所有自然资源资产统计,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。依照国家相关要求编制全民所有自然资源资产负债表,负责全民所有自然资源资产考核工作。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。承担省属事业单位、改制企业的国有土地资产处置相关工作。拟订全省自然资源系统内部审计制度并组织实施。负责内部审计、各类专项资金、重大项目等审计监督工作。

     (七)自然资源开发利用处。负责监督实施自然资源资产有偿使用制度,负责全省自然资源市场交易规则和交易平台工作,组织开展自然资源市场调控。负责全省自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系,组织开展全省自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用地方标准,开展评价考核,指导节约集约利用。

     (八)国土空间规划局。负责拟订全省国土空间规划相关政策,承担建立空间规划体系工作并监督实施。组织编制全省国土空间规划和相关专项规划并监督实施。承担报国务院和省政府审批的国土空间规划的审核、报批工作,指导和审核涉及国土空间开发利用的全省重大专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。

     (九)国土空间用途管制处。负责组织执行国土空间用途管制制度规范和技术标准。提出全省土地年度利用计划并组织实施。组织实施耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策和管理规定,指导全省建设项目用地预审工作。拟订开展城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。

     (十)国土空间生态修复处。负责承担国土空间生态修复政策研究工作,拟订全省国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。承担生态保护补偿相关工作。指导国土空间生态修复工作。负责职责范围内的生态环境保护工作。

     (十一)耕地保护监督处。负责拟订并实施全省耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担报国务院、省政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。承担土地征收征用管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。

     (十二)地质灾害防治处。负责承担全省地质灾害的预防和治理工作,拟订地质灾害防治规划和防护标准并组织实施。负责全省地质灾害调查评价工作。组织协调和监督实施地质灾害隐患的普查、详查、排查,组织、指导地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

     (十三)地质勘查管理处。负责管理全省地质勘查行业和地质工作,拟订全省地质勘查规划并监督检查执行情况。管理省级地质勘查项目,组织实施重大地质矿产勘查专项。负责全省公益性地质调查和矿产资源调查评价。承担全省地质勘查行业统计和成果统计,监督管理矿产资源勘查行为。

     (十四)矿业权管理处。负责拟订全省矿业权管理政策并组织实施,负责省级发证的矿产资源矿业权出让及审批登记。统计分析并指导全省探矿权、采矿权审批登记,调处重大权属纠纷。承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。负责职责范围内的安全生产和职业健康工作。

     (十五)矿产资源保护监督处。负责拟订全省矿产资源战略、政策和规划并组织实施,监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审批管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化石。

     (十六)自然资源督察办公室。负责组织实施自然资源督察相关政策和工作规则。配合国家对市、县两级政府落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。按照省委、省政府安排,组织实施自然资源督察相关工作。承担全省自然资源系统行政效能、行风政风建设相关工作。

     (十七)执法监管局。负责拟订全省自然资源执法监督和违法案件查处的相关规定。依法查处重大国土空间规划和自然资源违法案件,指导协调全省违法案件调查处理工作,协调解决跨区域违法案件查处。监督指导本行业综合行政执法工作。指导市(州)、县(市、区)自然资源执法机构和队伍建设,组织全省自然资源执法系统人员的业务培训。

     (十八)科技发展与对外合作处。负责拟订全省自然资源领域科技发展规划和计划。组织执行国家有关技术标准、规程规范,组织实施重大科技专项及创新能力建设。承担科技成果和信息化管理工作,负责重大科研项目的立项论证和组织实施,开展高新技术体系建设。承担国际、港澳台及跨省域合作交流和有关外事事务。

     (十九)信访处。负责接待、受理群众来信来访。办理全省自然资源系统重大信访事项。负责涉及自然资源的群体性突发事件及维稳工作的协调处置。分析全省自然资源系统信访工作情况。指导全省自然资源系统信访工作。

     (二十)财务与资金运用处。负责承担自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。拟订有关财务、资产管理的规章,负责机关和所属单位财务及国有资产监管,负责部门预决算、政府采购、国库集中支付工作。管理基本建设及重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作,拟订合理利用社会资金的政策措施,提出重大备选项目。

     (二十一)人事处。负责承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训等工作,指导全省自资源人才队伍建设等工作。

     (二十二)离退休人员工作处。负责机关离退休人员工作,指导直属单位离退休人员工作。

    二、机关党委 负责机关和直属事业单位的党群工作。

    机关党委办。

    三、挂牌机构

    测绘地理信息联络办公室 负责联络协调测绘地理信息相关工作,其他机构编制事项维持不变。

    责任编辑: 范立立
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