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四川省发展和改革委员会主要职责、领导简介和机构设置

  • 2021年09月14日 13时57分
  • 来源: 四川省发展和改革委员会
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  • 四川省发展和改革委员会(简称省发展改革委)为省政府组成部门。

    主要职责

    (一)贯彻实施国家有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。拟订全省有关国民经济和社会发展、经济体制改革的地方性法规、规章草案,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

    (二)负责拟订并组织实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全省经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出全省经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受省政府委托向省人大提交国民经济和社会发展计划报告。

    (三)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观调控重大问题并提出政策建议,搞好总量平衡,综合协调经济社会发展中的重大问题。负责省级以上开发区的指导、协调和宏观管理。

    (四)负责汇总分析全省财政、金融等方面情况,参与制订财政、金融、土地政策,综合分析政策执行效果,负责全省全口径外债管理有关工作,提出多渠道融资的政策建议,综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全省国民经济计划和发展规划的实施。

    (五)承担指导推进和综合协调全省经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

    (六)贯彻实施国家和省价格法律、法规和方针、政策,编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理国家、省列名管理的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责全省价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。

    (七)负责全省投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,安排省级预算内基本建设资金,按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策,指导和协调国外贷款项目实施。

    (八)推进经济结构战略性调整。组织拟订全省综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策。拟订重大产业发展规划,引导全省重大生产力合理布局,协调推进全省重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全省自主创新体系建设发展。

    (九)促进城乡区域协调发展。组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略,负责地区经济协作的统筹协调。

    (十)负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究分析省内外市场和对外贸易运行情况,会同有关部门管理重要物资的省级储备工作。

    (十一)负责全省社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展中的重大问题及政策。

    (十二)推进可持续发展,负责全省节能的综合协调工作,组织拟订并协调实施全省发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

    (十三)会同有关部门拟订民族地区、革命老区、贫困地区经济发展规划,会同有关部门制定加快民族地区、革命老区、贫困地区经济发展的重大政策,协调推进重大项目建设。

    (十四)指导、协调并综合管理全省招标投标工作。

    (十五)负责组织协调和处理全省铁路、机场建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题,做好全省铁路、机场建设规划及年度计划编制相关工作。

    (十六)负责组织编制全省国民经济动员与装备动员规划、计划,研究国民经济动员与装备动员和国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。

    (十七)承担省实施西部大开发领导小组(省攀西地区资源开发领导小组)、省重点项目领导小组等具体工作。

    (十八)承担省政府公布的有关行政审批事项。

    (十九)承办省政府交办的其他事项。

    办公室地址:四川省成都市锦江区滨江东路156号

    邮编:610021

    办公时间:上午08:30-12:00

              下午14:00-18:00

    联系方式:028-86705500

    领导简介

    郑 备 省发展改革委党组书记、主任,省实施西部大开发办公室(省攀西地区资源开发办公室)主任(兼)

    陈 凯 省发展改革委党组副书记、副主任,一级巡视员

    张丽萍 省发展改革委党组成员,省粮食和物资储备局党组书记、局长,委一级巡视员

    邓长金 省发展改革委党组成员,省实施西部大开发办公室(省攀西地区资源开发办公室)副主任、委副主任,委一级巡视员

    张 馨 省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组组长、委党组成员

    梁武湖 省发展改革委党组成员、副主任,省能源局局长

    胡玉清 省发展改革委党组成员、副主任

    彭小菊 省发展改革委党组成员、省以工代赈办主任

    陈德川 省发展改革委党组成员、副主任(挂职)

    杨 昕 省发展改革委党组成员、省国民经济和装备动员办公室主任兼委副主任

    陶剑锋 省发展改革委党组成员、副主任

    邱 波 省发展改革委党组成员、机关党委书记

    李明騄 省发展改革委党组成员、副主任

    邓 超 省实施西部大开发办公室(省攀西地区资源开发办公室)专职副主任

    韩 斌 省发展改革委总规划师

    机构设置

    一、内设机构

    (一)办公室。组织协调机关政务和绩效管理工作;负责机关日常运转工作;承担信息、安全保密、信访、政务公开、效能建设、机关财务、资产管理等工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关电子政务的组织实施。

    (二)发展战略与规划处。提出全省重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局的建议,组织拟订省发展规划。承担省级统一规划体系建设工作,统筹衔接省级专项规划、区域规划、空间规划与省发展规划。

    (三)城镇化发展处。研究提出新型城镇化战略和政策,负责编制城镇化规划。组织编制城市群和都市圈规划,指导推进成都平原经济区发展。负责牵头建立城镇化和城乡融合发展的体制机制。督促落实非户籍人口在城市落户的政策,促进城市和小城镇协调发展。

    (四)国民经济综合处。综合分析研究宏观经济形势,进行经济和社会发展的预测预警;组织编制经济社会发展年度计划,研究提出经济和社会发展年度主要目标;提出宏观调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议。

    (五)经济体制综合改革处。指导推进和综合协调全省经济体制改革,研究经济体制改革重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

    (六)固定资产投资处。研究提出深化投融资体制改革的建议。制订加强政府投资项目管理的政策措施,完善企业投资项目(企业技术改造投资项目除外)核准、备案管理办法;研究提出省预算内基本建设投资的安排建议;按权限审核有关重大项目。指导工程咨询业发展。

    (七)利用外资和境外投资处。研究对外开放重大问题,提出利用外资和境外投资的战略、规划、年度计划的目标和措施;承担全省全口径外债管理有关工作;会同有关部门研究提出修订鼓励外商投资产业目录的意见;组织申报借用国外贷款备选项目,指导协调国外贷款项目实施;按规定权限审核外商投资项目、国外贷款项目和境外投资项目;承办国外贷款项目和鼓励类外商投资项目的相关税收减免工作;承担与相关国际组织、外国政府部门及机构合作的有关工作。

    (八)开发区处。组织编制全省开发区总体发展规划并组织实施,拟订全省开发区地方性法规草案和相关政策,负责全省开发区的宏观管理、综合协调、指导服务、改革创新、考核评价等工作。牵头负责省级开发区的设立、扩区、调位、更名等审核报批工作,研究全省开发区建设发展中的重大问题并提出相关建议。

    (九)地区经济处(推动成渝地区双城经济圈建设统筹处)。组织拟订区域经济发展规划,研究提出区域经济发展的重大政策。协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与制订土地政策。研究区域合作的重大问题,指导地区经济协作。协调地区经济发展与可持续发展战略的重大问题。负责成渝地区双城经济圈建设日常工作,承担重要事项和重点工作的督促检查。

    (十)县域经济发展处。推动落实省委、省政府县域经济发展战略决策部署,分类指导县域经济高质量发展和改革创新。开展县域经济发展重大问题研究,提出县域经济发展的重大政策措施建议。组织开展全省县域经济考核评价工作,加强县域经济发展监测评价。开展县域经济发展试点示范。组织拟订革命老区发展规划和政策。

    (十一)农村经济处。研究提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡农业、林业、水利和气象等行业发展规划和年度计划;组织编制农业、林业、水利和气象及有关农村基础设施投资计划,监督检查投资计划执行和项目实施情况。

    (十二)基础设施发展处(长江经济带发展处)。统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议。审批、核准、备案或转报交通、邮政重大建设项目。

    (十三)产业发展处。综合分析工业、服务业发展的重大问题,组织拟订综合性产业政策。统筹衔接工业、服务业的发展规划,提出并组织协调重大生产力布局;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;按规定权限审核和转报重大工业建设项目。

    (十四)数字经济发展处。统筹推进数字经济发展,组织拟订全省数字经济战略规划、重大政策和重大项目布局并协调实施。统筹推进数字经济创新发展试验和新型基础设施建设。协同推进实施大数据战略,推进“互联网+”行动和新型智慧城市建设工作。按职能职责推进省级政务信息化建设。协同推动电子信息产业发展。组织并推动实施数字经济领域的重大技术开发和产业化及应用示范工程。

    (十五)创新与高技术发展处(全面创新改革综合处)。会同有关部门推进全面创新改革,提出创新发展和培育经济发展新动能的政策,参与推动创新体系建设。牵头负责重大科技基础设施、产业创新中心、工程研究中心、国家企业技术中心等建设管理,推进创新能力建设。推进创新创业基地等建设。组织拟订高技术产业发展规划和政策,推进战略性新兴产业发展、新兴产业创业投资,组织实施重大示范工程。

    (十六)资源节约和环境保护处。研究提出经济社会与资源、环境协调发展的重大问题;组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施,协调环保产业发展有关工作;组织实施固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)节能审查工作;审核、转报和安排资源节约、综合利用、循环经济和污染治理国家财政性资金建设项目;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;承担省节能减排及应对气候变化工作领导小组的节约能源相关工作。

    (十七)社会发展处。研究分析社会发展形势,综合协调社会事业发展和改革中的重大问题,统筹推进社会事业改革;组织拟订社会事业与人口协调发展的战略、规划、政策和年度计划,参与制定相关法规;统筹平衡社会事业类发展规划、计划,并监督、评估其实施情况;提出社会事业重大项目布局建议,综合平衡社会事业项目建设资金,审核社会事业发展领域项目并协调组织实施;参与全省医改相关工作。

    (十八)就业收入分配与消费处。提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障以及与经济协调发展的战略、规划和政策建议,统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革。提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。

    (十九)经济贸易处。分析省内外市场和对外贸易运行情况,研究提出重要商品总量平衡和宏观调控建议;受理、上报我省粮食、棉花进出口关税配额;拟订重要物资储备计划和重大政策;研究提出现代物流业发展战略,组织编制现代物流业发展中长期规划;协调解决流通体制改革中的重大问题。

    (二十)财政金融与信用建设处(省社会信用体系建设省级联席会议办公室综合处)。负责企业(公司)债券申报和监管。负责安排财政性基本建设贴息资金。推动创业投资和产业投资基金发展,负责创业投资企业备案和监管。参与省级政府出资产业投资基金的设立和监管。组织拟订促进私募股权投资基金发展的政策措施。负责全省社会信用体系建设的指导、协调和综合管理。组织拟订全省社会信用体系建设规划和政策。负责省级社会信用信息平台的业务管理和信用应用。

    (二十一)价格处。提出价格调控目标建议。拟订组织实施价格改革政策、方案。拟订地方定价、听证和成本监审目录。拟订组织实施行政事业性、公益服务等收费和公用事业、要素、资源、环境、交通运输等价格的政策法规。核定调整政府定价权限范围内价格,清理整顿不合理收费。监督规范政府定价行为。承担涉案财物价格认定。协调价格争议。

    (二十二)重点项目管理与督导处(省重点项目领导小组办公室)。负责省重点项目的综合管理,建立联动协同推进机制,协调涉及的审批、外部环境、要素保障等事宜。开展重点项目综合金融服务,促进市场化融资。督促省重点项目实施,通报进展情况。对重点项目及中央和省预算内投资计划安排实施情况开展评估督导。

    (二十三)民族地区经济处。研究提出民族地区经济社会发展战略和政策,协调发展中的重大问题;编制民族地区经济和社会发展的中长期规划和年度计划。

    (二十四)行政审批处。负责指导、监督本系统行政审批制度改革及相关业务工作;承担本部门行政权力事项的清理和纳入电子政务大厅平台工作,推进行政权力依法规范公开运行。

    (二十五)人事处。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训等工作;指导发展和改革委员会系统业务培训。

    (二十六)离退休人员工作处。负责机关离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作。

    二、机关党委 负责机关和直属单位的党群工作。

    机关党办(机关纪委)

    三、挂牌机构

    省铁路和机场建设办公室(主任由省政府分管副秘书长担任)。

    责任编辑: 刘怡
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